懷仁市財(cái)政局局長  余治山

主任、副主任、各位委員:

受市人民政府委托，我向市人大常委會(huì)報(bào)告2022年財(cái)政決算和2023年上半年預(yù)算執(zhí)行情況，請予審議。

一、2022年全市財(cái)政決算情況

2022年是懷仁發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來，面對風(fēng)高浪急的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是面對疫情帶來的巨大挑戰(zhàn)，全市人民在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在人大及其常委會(huì)的監(jiān)督支持下，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神, 認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，全面落實(shí)疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全的要求，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，嚴(yán)格執(zhí)行二屆人大三次會(huì)議有關(guān)決議要求和審查批準(zhǔn)的預(yù)算，狠抓財(cái)政收支管理，有效防控財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行、發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升、社會(huì)大局保持穩(wěn)定，我市發(fā)展取得了極為不易的新成就。在此基礎(chǔ)上，財(cái)政改革發(fā)展各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)，財(cái)政決算情況總體較好。根據(jù)預(yù)算法有關(guān)規(guī)定，重點(diǎn)報(bào)告以下情況：

（一）2022年一般公共預(yù)算收支決算情況。

2022年，我市一般公共預(yù)算收入為241353萬元，為調(diào)整預(yù)算的102.7%，增長49.97%，扣除增值稅留抵退稅因素后同口徑增長51.22%。加上中央稅收返還和上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助184553萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)23616萬元、動(dòng)用預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金36460萬元、地方政府一般債券收入18606萬元、調(diào)入資金21121萬元，收入總量為525709萬元。全市一般公共預(yù)算支出359954萬元，為預(yù)算的105.71%，增長39.1%。加上債務(wù)還本支出2041萬元、上解支出8340萬元、安排預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金128991萬元、結(jié)轉(zhuǎn)下年支出26383萬元，支出總量為525709萬元。全市一般公共預(yù)算收支決算平衡。與向市二屆人大四次會(huì)議報(bào)告的執(zhí)行數(shù)一致。

1、2022年一般公共預(yù)算收入決算。

2022年全市一般公共預(yù)算收入預(yù)算為172202萬元，經(jīng)

市二屆人大三次會(huì)議審查批準(zhǔn)后，報(bào)送人大常委會(huì)備案。同年11月份，綜合考慮今年我市受煤價(jià)上漲等多種因素影響，本級財(cái)政對年初預(yù)算收入做了調(diào)整，調(diào)整后的一般公共預(yù)算收入為235000萬元，按照預(yù)算法有關(guān)規(guī)定，調(diào)整預(yù)算方案經(jīng)由市二屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議審查批準(zhǔn)通過。2022年決算完成后，一般公共預(yù)算收入決算數(shù)為241353萬元，較預(yù)算超收69151萬元，比調(diào)整預(yù)算數(shù)增加6353萬元。

從收入決算具體情況看，一般公共預(yù)算收入增長49.97%。其中，稅收收入218604萬元，為預(yù)算的146.03%，增長56.85%；非稅收入22749萬元，為預(yù)算的101.11%，增長5.5%。

稅收收入中，增值稅80804萬元，為預(yù)算的129.49%，增長44.71%，主要是受煤炭產(chǎn)量增加和價(jià)格上漲因素影響；企業(yè)所得稅57402萬元，為預(yù)算的205%，增長123.5%，主要是工業(yè)企業(yè)利潤增加和清理欠稅造成的增收；個(gè)人所得稅5010萬元，為預(yù)算的143.14%，增長50%；資源稅35342萬元，為預(yù)算的153.66%，增長59.33%。上述四個(gè)主體稅種合計(jì)完成178558萬元，占全部稅收的81.68%。

非稅收入中，專項(xiàng)收入14346萬元，為預(yù)算的131.61%，增長40.47%，主要是受增值稅增收影響，教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加收入較上年保持較高增幅；行政事業(yè)性收費(fèi)收入3396萬元，為預(yù)算的115.83%，增長47.4%；罰沒收入4629萬元，為預(yù)算的74.53%，下降33.8%，主要是受疫情影響城鄉(xiāng)道路封控時(shí)間較長，機(jī)動(dòng)車違章較少造成減收；國有資源（資產(chǎn)）有償使用收入378萬元，為預(yù)算的15.63%，下降81.25%，主要是礦業(yè)權(quán)出讓收益同比減收較多。

從稅費(fèi)結(jié)構(gòu)看，稅收收入占比90.6%，非稅收入占比9.4%，非稅收入占比較低，收入質(zhì)量明顯提高。從收入增速看，我市超全省平均增幅28.12個(gè)百分點(diǎn)，超朔州市平均增幅13.92個(gè)百分點(diǎn)；從朔州市各區(qū)縣情況看，我市按總量全市排名第3，按進(jìn)度全市排名第1，按增幅全市排名第1。

2、2022一般公共預(yù)算支出決算。

從支出決算具體情況看，全市一般公共預(yù)算支出為359954萬元，為預(yù)算的105.7%，增長39.1%。其中：民生支出310842萬元，占支出總量的86%，連續(xù)十三年保持超七成水平。主要支出項(xiàng)目決算情況是：

一般公共服務(wù)支出25197萬元，為預(yù)算的101.7%，增長7%；國防支出34萬元；公共安全支出12367萬元，為預(yù)算的99.1%，增長0.3%；教育支出73327萬元，為預(yù)算的118.9%，增長73.9%；科技支出2171萬元，為預(yù)算的103.9%，增長43.1%；文化旅游支出5281萬元，為預(yù)算的110%，增長27.9%；社會(huì)保障與就業(yè)支出57094萬元，為預(yù)算的103.8%，增長23.3%；衛(wèi)生健康支出36171萬元，為預(yù)算的179%，增長119%；節(jié)能環(huán)保支出20463萬元，為預(yù)算的142.5%，增長70.1%；城鄉(xiāng)社區(qū)支出29328萬元，為預(yù)算的99.3%，增長30.6%；農(nóng)林水支出54943萬元，為預(yù)算的108.3%，增長23.2%；交通運(yùn)輸支出14856萬元，為預(yù)算的148.6%，增長7%；資源勘探支出1753萬元，為預(yù)算的106.5%，下降12.5%；商業(yè)服務(wù)業(yè)支出1861萬元，為預(yù)算的186.1%，增長166.6%；自然資源海洋氣象等支出3122萬元，為預(yù)算的62.6%，下降11.1%；住房保障支出11125萬元，為預(yù)算的112.4%，增長72.4%；糧油物資儲(chǔ)備支出1100萬元，為預(yù)算的89.8%，增長136.1%；災(zāi)害防治及應(yīng)急管理支出3833萬元，為預(yù)算的88.3%，增長53.7%；債務(wù)付息支出3674萬元，為預(yù)算的95.3%，增長10.5%；債務(wù)發(fā)行費(fèi)用支出14萬元，為預(yù)算的70%，下降26.3%。

3、2022年“三公經(jīng)費(fèi)”支出決算。

2022年，全市財(cái)政撥款“三公”經(jīng)費(fèi)支出決算為978萬元，同比下降12.7%，減支142萬元；較預(yù)算下降10.5%，減支114萬元。主要是認(rèn)真執(zhí)行中央“八項(xiàng)”規(guī)定，嚴(yán)格控制行政成本，繼續(xù)壓減“三公”經(jīng)費(fèi)支出，從嚴(yán)從緊執(zhí)行雙控規(guī)定。其中：公務(wù)接待費(fèi)214萬元，同比下降12.1%，減支29萬元，較預(yù)算下降5.6%，減支12.6萬元；公務(wù)用車購置184萬元，同比下降0.4%，減支0.8萬元，較預(yù)算下降3.4%，減支6.4萬元；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)580萬元，同比下降16.2%，減支112萬元，較預(yù)算下降14.1%，減支95萬元；因公出國（境）支出為0萬元。

4、上級對我市轉(zhuǎn)移支付決算。

2022年上級財(cái)政下達(dá)我市轉(zhuǎn)移支付資金184553萬元，增長34.6%。其中：返還性收入7578萬元，與上年基數(shù)保持不變；一般性轉(zhuǎn)移支付149674萬元，增長45.2%，增長的主要原因是中央為對沖增值稅留抵退稅和疫情對地方財(cái)政減收影響，加大了轉(zhuǎn)移支付力度；專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付27301萬元，增長3.2%。其中：一般性轉(zhuǎn)移支付占全部轉(zhuǎn)移支付的比重為81%，占當(dāng)年總收入的比重為28.5%。

5、預(yù)備費(fèi)決算情況。

2022年預(yù)備費(fèi)預(yù)算3500萬元，實(shí)際支出3500萬元。主要用于疫情防控3450萬元、因暴雨造成城市內(nèi)澇等相關(guān)支出50萬元。

6、預(yù)算周轉(zhuǎn)金決算情況。

我市預(yù)算周轉(zhuǎn)金規(guī)模沒有發(fā)生變化，2022年年末余額為215萬元，主要用于調(diào)劑預(yù)算年度內(nèi)季節(jié)性收支差額。

（二）2022政府性基金預(yù)算收支決算情況。

2022年全市政府性基金收入決算為62795萬元，為預(yù)算的120.1%，下降24.1%，主要是國有土地使用權(quán)出讓收入同比下降較多。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入完成55511元，為年初預(yù)算118.7%，下降24%；國有土地收益基金收入完成6572萬元，下降23.1%；農(nóng)業(yè)土地開發(fā)資金收入完成612萬元，下降43.8%；污水處理費(fèi)收入完成100萬元，增長112.8%。本級收入加上上級補(bǔ)助收入715萬元、上年結(jié)轉(zhuǎn)收入16531萬元、專項(xiàng)債務(wù)轉(zhuǎn)貸收入54500萬元，收入總量為134541萬元。

2022年全市政府性基金預(yù)算支出決算為88768萬元，為預(yù)算的89.5%，下降20.8%，主要是國有土地使用權(quán)出讓收入安排的支出減少。本級支出加上調(diào)出資金16489萬元,地方政府專項(xiàng)債務(wù)還本支出10000萬元,支出總計(jì)115257萬元。收支相抵,結(jié)余19284萬元,結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。我市政府性基金預(yù)算收支決算數(shù)均與執(zhí)行數(shù)相同。

（三）2022年國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算情況。

2022年全市國有資本經(jīng)營預(yù)算上級補(bǔ)助收入決算數(shù)為1853萬元，主要是省屬國有企業(yè)職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交地方的財(cái)政補(bǔ)助收入，加上上年結(jié)余369萬元，收入總計(jì)為2222萬元；支出決算數(shù)為2193萬元；年終結(jié)轉(zhuǎn)下年支出29萬元。我市國有資本經(jīng)營預(yù)算收支決算數(shù)均與執(zhí)行數(shù)相同。

（四）2022年社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支決算情況。

2022年全市社會(huì)保險(xiǎn)基金收入決算為41255萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金9098萬元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金32157萬元；當(dāng)年社會(huì)保險(xiǎn)基金支出31618萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出6780萬元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出24838萬元。年末收支相抵后，本年收支結(jié)余為9637萬元，滾存結(jié)余為51352萬元，其中：城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余23270萬元、機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金結(jié)余28082萬元。我市社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算收支決算數(shù)均與執(zhí)行數(shù)相同。

（五）政府債務(wù)情況

2022年上級財(cái)政核定我市政府債務(wù)限額為321139萬元，其中：一般債務(wù)限額120907萬元、專項(xiàng)債務(wù)限額200232萬元。截至2022年底，我市政府債務(wù)余額為321139萬元，其中：一般債務(wù)120907萬元，專項(xiàng)債務(wù)200232萬元，債務(wù)期限多為中長期債券。債務(wù)余額不超限額，規(guī)模適度，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。

2022年，全市共爭取政府債券73106萬元，其中：一般債券18606萬元（新增一般債券16706萬元，再融資一般債券1900萬元）；專項(xiàng)債券54500萬元（新增專項(xiàng)債券44500萬元，再融資專項(xiàng)債券10000萬元），平均利率為3.12%。新增債券重點(diǎn)支持衛(wèi)生、民政、教育、供水、供熱、交通等社會(huì)民生事業(yè)領(lǐng)域；再融資債券用于償還當(dāng)年到期的政府債券本金，對于緩解我市政府償債壓力、防范化解財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮了積極作用。

2022年，全市政府債券還本付息及發(fā)行費(fèi)支出21924萬元（還本12041萬元，付息9822萬元、發(fā)行費(fèi)用61萬元）。

2022年一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算的預(yù)算數(shù)、決算數(shù)及其對比分析，詳見懷仁市財(cái)政決算草案。草案在報(bào)市委、市政府審批和提請人大常委會(huì)審查之前，已經(jīng)審計(jì)局審計(jì)。

（五）2022年重點(diǎn)財(cái)政工作和績效情況

2022年，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，財(cái)政局積極落實(shí)市二屆人大三次會(huì)議有關(guān)決議，認(rèn)真貫徹“積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)”要求，堅(jiān)持“緊日子?；?、調(diào)結(jié)構(gòu)保戰(zhàn)略”，落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重大要求，充分發(fā)揮財(cái)政調(diào)控保障作用，著力保障改善民生，有效防范化解風(fēng)險(xiǎn)，較好服務(wù)了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。

一是頂格落實(shí)減稅退稅降費(fèi)政策，為市場主體減負(fù)添活力。落實(shí)更大力度減稅退稅降費(fèi)政策，扛穩(wěn)新的組合式稅費(fèi)支持政策落實(shí)和資金保障責(zé)任，以退保穩(wěn)，推動(dòng)大規(guī)模增值稅留抵退稅應(yīng)退快退、應(yīng)享盡享，全年累計(jì)“退、減、免、緩”稅費(fèi)33433萬元。其中增值稅留抵退稅16968萬元，惠及企業(yè)195戶；加大小型微利企業(yè)所得稅減免1159萬元，惠及企業(yè)29戶；“六稅二費(fèi)”減免2700萬元，惠及市場主體6468戶；免征、減征增值稅3135萬元，惠及1712戶；減免車輛購置稅605萬元，惠及1166戶；制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費(fèi)5637萬元；階段性緩繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)1691萬元，惠及317戶。規(guī)模位居全省第一方陣，用實(shí)實(shí)在在的真金白銀助力市場主體紓困發(fā)展。積極推動(dòng)財(cái)政金融政策接續(xù)發(fā)力。深入開展“萬人助萬企”活動(dòng)，梳理匯總支持中小企業(yè)發(fā)展的50條財(cái)稅政策，推動(dòng)政策精準(zhǔn)入企、落地惠企。提高面向中小企業(yè)的政府采購預(yù)留份額，加大小微企業(yè)價(jià)格評審優(yōu)惠，推動(dòng)增加企業(yè)合同規(guī)模。落實(shí)規(guī)上工業(yè)企業(yè)財(cái)政激勵(lì)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，撥付3家規(guī)范股改企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金140萬元，撥付17家小升規(guī)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金353萬元，撥付6家專精特新企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)資金120萬元。創(chuàng)新財(cái)政金融聯(lián)動(dòng)，強(qiáng)化再擔(dān)保類和保險(xiǎn)類資金多方合作，充分發(fā)揮財(cái)金聯(lián)動(dòng)疊加倍增效應(yīng)。推進(jìn)落實(shí)政府性融資擔(dān)保體系建設(shè)，完成政府性融資擔(dān)保市縣一體化改革，促進(jìn)銀行為小微企業(yè)和“三農(nóng)”主體貸款融資。進(jìn)一步落實(shí)國有房屋租金應(yīng)減盡減、免申即享，切實(shí)減輕小微企業(yè)和個(gè)體工商戶負(fù)擔(dān)。

二是聚焦疫情防控和穩(wěn)經(jīng)濟(jì)措施落地，全力支撐經(jīng)濟(jì)基本盤。全力支持疫情防控，2022年全市累計(jì)投入疫情防控資金19563萬元，全力保障患者救治、疫情防控物資和重癥醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)對集中隔離點(diǎn)和方艙醫(yī)院建設(shè)等應(yīng)急保障，籌措資金兌現(xiàn)防疫人員補(bǔ)助。加大政府投資力度。樹立“項(xiàng)目為王”理念，統(tǒng)籌預(yù)算資金9.2億元，集中支持供熱、供水、垃圾處理、污水處理、教育、民政、醫(yī)療衛(wèi)生、交通運(yùn)輸?shù)让裆?xiàng)目建設(shè)。率先建立專項(xiàng)債券項(xiàng)目常態(tài)化謀劃儲(chǔ)備、項(xiàng)目建設(shè)和資金支出按月調(diào)度、按進(jìn)度支付和定期核查三項(xiàng)制度，提速專項(xiàng)債券發(fā)行使用并擴(kuò)大支持范圍，全年使用新增專項(xiàng)債券4.45億元，全力支持全市四大領(lǐng)域10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目順利開工建設(shè)，積極拉動(dòng)有效投資，為我市穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤和高質(zhì)量發(fā)展提供財(cái)力保障。促進(jìn)消費(fèi)持續(xù)回暖。落實(shí)上級促進(jìn)消費(fèi)若干政策，籌措資金810萬元，發(fā)放晉情消費(fèi).悅享懷仁電子消費(fèi)券，對開展家電惠民和成品油補(bǔ)貼的促消活動(dòng)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，有效拉動(dòng)居民消費(fèi)回升。撥付資金701萬元，支持全市電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范項(xiàng)目建設(shè)，撥付鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)啟動(dòng)資金400萬元，充分釋放農(nóng)村消費(fèi)潛力。

三是突出?；径档拙€，基本民生保障有力見成效。緊緊抓住教育、醫(yī)療、社保等群眾急難愁盼問題，積極采取惠民生、暖民心舉措，著力提高公共服務(wù)水平，穩(wěn)步推進(jìn)共同富裕，共享改革發(fā)展成果。加強(qiáng)三保兜底線。加強(qiáng)收入組織工作，協(xié)調(diào)省市庫款調(diào)撥保障能力，始終把保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、?；久裆旁谥С鲰樞蚴孜唬?/font>千方百計(jì)穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。加大就業(yè)資金統(tǒng)籌力度，全年下達(dá)就業(yè)補(bǔ)助資金1147萬元，綜合實(shí)施社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼、擴(kuò)崗補(bǔ)助等措施，多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和退役軍人等重點(diǎn)群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)；支持辦好人民滿意的教育。始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，不斷擴(kuò)大投入，全市教育支出達(dá)73522萬元，增長50.4％。支持學(xué)前教育普惠擴(kuò)容工程深入實(shí)施，幫助更多幼兒享受優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)的學(xué)前教育，統(tǒng)籌資金25580萬元，促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡和一體化發(fā)展，“雙減”政策較好落實(shí)，農(nóng)村辦學(xué)短板加速補(bǔ)齊，普通高中運(yùn)轉(zhuǎn)保障能力顯著增強(qiáng)。三中、六幼當(dāng)年開工當(dāng)年建成招生，二中新建配套設(shè)施全部完工，新改擴(kuò)建公辦幼兒園3所，投入政府購買學(xué)位資金11411萬元，促進(jìn)民辦學(xué)校在校生占比降低到10.82%，超額完成市定15%的任務(wù)目標(biāo)；不斷增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)保障能力。全年衛(wèi)生健康支出36171萬元，增長119%。籌措資金2億元，新建人民醫(yī)院為二級甲等醫(yī)院，增加床位530張，切實(shí)提升我市醫(yī)療水平，滿足人民就醫(yī)需求；籌措1360萬元，支持城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從580元提高到610元，推動(dòng)建成覆蓋全民的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度；籌措2798萬元，支持基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由79元提高至84元，不斷提高基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平；開通城鄉(xiāng)居民異地就醫(yī)財(cái)政補(bǔ)助資金撥付“直通車”，為群眾跨區(qū)就醫(yī)提供便利；籌措1519萬元，支持開展困難群眾醫(yī)療救助，切實(shí)減輕困難群眾負(fù)擔(dān)；支持構(gòu)建多層次社會(huì)保障體系。及時(shí)下達(dá)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)專項(xiàng)資金、民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助資金，加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)；全年下達(dá)困難群眾救助補(bǔ)助資金10177萬元，切實(shí)保障困難群眾的基本生活；認(rèn)真做好社會(huì)福利和優(yōu)撫安置等方面工作。今年財(cái)政局按照省政府將集中力量辦好民生實(shí)事的要求，實(shí)施職業(yè)技能提升培訓(xùn)工程，全年開展各類補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)上萬人次；為懷孕婦女提供免費(fèi)產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)；實(shí)施疑似殘疾人診斷評定和殘疾兒童搶救性康復(fù)救助服務(wù)項(xiàng)目；開展免費(fèi)法律咨詢和特殊群體法律援助；實(shí)施城鎮(zhèn)養(yǎng)老幸福工程；開展免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查；建設(shè)戶外勞動(dòng)者愛心驛站；實(shí)現(xiàn)農(nóng)村寄遞物流服務(wù)全覆蓋；實(shí)施城區(qū)小學(xué)生“放心午餐”食品安全保障工程。我們就是要一件一件、一年一年持續(xù)辦好民生實(shí)事，在件件實(shí)事中惠民生，在點(diǎn)點(diǎn)滴滴中暖民心，讓人民群眾深切感受黨和政府的溫暖，讓好日子更有奔頭、好光景更有盼頭。